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또한 행위자는 BOP 체제에 참여함으로써 동일하거나 상호보완적인 혜택을 받는다. 동서냉전이 노골화된 47년부터 흐루시초프가 평화공존정책을 공표한 56년까지의 기간을 공고한 양극체제라 하고, 56년부터 닉슨 미국대통령이 중공을 방문하고 미· 중 공동성명을 발표한 72년까지를 이완된 양극체제, 그리고 72년부터 고르바초프 정권이 실각되고 소련이 완전히 붕괴된 91년까지를 초기적 다극체제라 한다. 그리고 행위자는 BOP 체제 자체를 지지하고 BOP 체제 유지에 필요한 규칙을 지켜야 한다.

<세력균형체제: 동맹의 형성>
세력균형체제란 국제정치에 있어서 두 개 이상의 행위자가 균등한 권력을 유지하는 상태, 그와 같은 상태를 유지하려는 정책, 혹은 그와 같은 상태를 유지함으로써 각자 안전을 기할 수 있는 조직체를 말한다. BOP 내의 행위자는 모두 정치적 및 법적, 그리고 군사적· 경제적으로 동등한 지위에 있으며, 행위자를 통솔하거나 감독하는 기관은 존재하지 않는다. 이 세 기간을 통틀어 냉전기라 부른다. 우선 두 개 이상의 독립적 행위자가 있어야 하며, 행위자 간에는 상호 밀접한 이해관계가 있어야 한다. 행위자는 도덕이나 법이 아닌 힘에 의해 제어되는 힘의 논리의 원칙에 의하여 행동하지만, 어느 한 행위자라도 무제한적으로 권력을 행사할 경우에는 전체제가 파괴된다된다. 따라서 행위자 간의 권력분배상태, 권력의 균형을 유지하려는 행위자의 외교정책 혹은 그와 같은 외교정책을 결정하는 원칙 및 하나의 국제정치체제의 세 가지로 정의(定義)할 수 있다아
BOP는 다음과 같은 조건 밑에서 성립한다.
BOP 체제의 유형에는 크게 3가지가 있다아 둘 이상의 행위자 또는 행위자 집단이 서로 대치하는 직접대결형이 있다아 이 모형은 행위자가 상호 세력 각축전에 개입하고 있으나, 전체적인 권력평형을 깨뜨리지 않으려 한다는 데 특징이 있다아 행위자가 셋 이상일 경우에…(skip)

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다. 따라서 체제의 안전을 위해서는 균형이 필요하다.
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제 2 차 세계대전 후 1990년 호까지 세계정치판도는 세 번 변했다.

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